DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12928
20 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1128
Licenciada
Emiliana Rivera Meza
Directora Ejecutiva
CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE LLAA PPEERRSSOONNAA AADDUULLTTAA MMAAYYOORR
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial del 2012 del Consejo Nacional de la
Persona Adulta Mayor.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de la Junta Rectora del Consejo
Nacional de la Persona Adulta Mayor, y se emitan las instrucciones a las instancias que
resulten pertinentes, me permito remitirle el Presupuesto Inicial del CONAPAM, aprobado
por la suma de ¢8.424.380,2 miles.
Sobre el particular se le indica lo siguiente:
11.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS GGEENNEERRAALLEESS
11..11.. OORRIIGGEENN DDEELL EESSTTUUDDIIOO YY AALLCCAANNCCEE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la
Junta Rectora, según consta en las actas de la sesión ordinaria No. 266 celebrada el 22
de setiembre de 2011, que fueran remitidos con el oficio No. CONAPAM –DE-1166-O-
2011 del 29 de setiembre de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su compet ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 20/12/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12526
12 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1068
Doctor
Julio César Calvo Alvarado
Rector
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial del 2012 del Instituto Tecnológico de
Costa Rica.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo
Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica y se emitan las instrucciones a las
instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad
aprobado por la suma de ¢41.755.637,42 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
11.. OORRIIGGEENN DDEELL EESSTTUUDDIIOO YY AALLCCAANNCCEE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo
Universitario, según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 2734 celebrada el 30 de
septiembre de 2012, y que fueran remitidos con el oficio No. R-0940-2011 del 30 de setiembre
de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de le ...
Fecha publicación: 15/12/2011
Fecha emisión: 12/12/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12138
2 de diciembre, 2011
DFOE-SOC-1019
Doctor
Julio César Calvo Alvarado
Rector
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
CCAARRTTAAGGOO
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del 2011 del Instituto
Tecnológico de Costa Rica (ITCR).
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5, 6, 7, 18 y 25 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a
analizar el Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del 2011, presentado por el Instituto
Tecnológico de Costa Rica, para el ejercicio económico 2011, aprobado por el Consejo
Institucional en la sesión N° 2743 del 24 de noviem bre del 2011, recibido en esta
Contraloría General el 25 de noviembre del 2011, con el oficio R-1169-2011 del 25 de
noviembre del 2011, suscrito por el Rector de ese Instituto.
Sobre el particular se le comunica lo siguiente:
11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL
El presupuesto extraordinario se presenta con la finalidad de fortalecer el Programa
de Docencia y dar cumplimiento al Convenio Específico entre el Ministerio de Educación
Pública y el CONARE para la ejecución de la capacitación del Plan 200”.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢41.228,1 miles. Después del análisis realizado se aprueba por ese mismo
monto, según el siguiente detalle.
1. Se aprueba la transferencia proveniente del CONARE por la suma de ¢41.228,1
mi ...
Fecha publicación: 05/12/2011
Fecha emisión: 02/12/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10693
1° de noviembre, 2011
DFOE-SOC-0858
Ingeniero
Luis Paulino Méndez Badilla
Rector a.i
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
Estimado señor:
Asunto: Autorización para presentar el Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del
2011, en forma extemporánea.
En atención a su oficio R-01055-2011 de fecha 31 de octubre de 2011, mediante el
cual solicita autorización para presentar el Presupuesto Extraordinario Nro. 03 del 2011,
en forma extemporánea, por la suma de ¢ 41.228.070,18, se le comunica que una vez
analizadas sus argumentaciones y como caso de excepción, se autoriza lo solicitado. No
obstante dicho documento, debe ser presentado a esta Contraloría para su análisis a más
tardar el 25 de noviembre, 2011.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
GGEERREENNTTEE DDEE ÁÁRREEAA
GSH/JCBS/tlp
Ci Expediente
NI: 19415
] ...
Fecha publicación: 04/11/2011
Fecha emisión: 01/11/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON EXTRAORDINARIOS
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10133
18 de octubre, 2011
DFOE-SOC-0813
Señora
Emiliana Rivera Meza
Directora Ejecutiva
CCOONNSSEEJJOO NNAACCIIOONNAALL DDEE LLAA
PPEERRSSOONNAA AADDUULLTTAA MMAAYYOORR
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 2 del 2011 del Consejo
Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM).
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
presupuesto extraordinario Nro. 2 del 2011, presentado por el Consejo Nacional de la
Persona Adulta Mayor (CONAPAM), aprobado por la Junta Directiva en los acuerdos Nos.
3 y 10, tomados en la Sesión No. 257, celebrada el día 28 de mayo de 2011. Para el
análisis fue necesario contar con información complementaria recibida el día 7 de octubre
del presente año.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO..
En este documento presupuestario se incorporan recursos provenientes de
FODESAF, para ser transferidos a municipalidades y organizaciones privadas que los
destinarán al cumplimiento de los objetivos de la Red de Cuido. Como parte de las
justificaciones brindadas, se señala que el documento no modifica los productos,
servicios, ni objetivos estratégicos de los programas de CONAPAM; sin embargo
considerando que este documento propone, en términos de recursos, un ajuste
importante al presupuesto inicial, es necesario que, en función de los atributos de los
indicadores de gestión detallados en los folios 27, 28 y ...
Fecha publicación: 21/10/2011
Fecha emisión: 18/10/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08425
6 de setiembre, 2011
DFOE-SOC-0702
Doctor
Julio C. Calvo Alvarado
Rector
IINNSSTTIITTUUTTOO TTEECCNNOOLLÓÓGGIICCOO DDEE CCOOSSTTAA RRIICCAA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011
del Instituto Tecnológico de Costa Rica
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos
4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a
analizar el Presupuesto Extraordinario Nro. 02 del 2011, presentado por el Instituto
Tecnológico de Costa Rica, para el ejercicio económico 2011 y remitidos éste órgano
Contralor con oficio R-0776-2011, del 17 de agosto del 2011. Dicho presupuesto
extraordinario fue aprobado por el Consejo Universitario mediante acuerdo tomado en la
Sesión Extraordinaria No. 2726, Art. 2, celebrada el pasado 16 de agosto del 2011.
Este documento fue recibido el 18 de agosto del 2011 y fue suscrito por el Rector
Universitario.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO AANNUUAALL..
El presupuesto extraordinario afecta el Plan Operativo de la Institución, el Instituto
Tecnológico de Costa Rica (ITCR) adjuntó en el documento el “Plan Informático 2011”,
con las respectivas modificaciones, que se resume en una cantidad sustancial de
fondos para cubrir el Plan de Renovación Institucional del equipo de cómputo.
Asimismo se incluyen partidas que habían sido incluidas en el PO 2011, por lo que la
incorporación de recursos refuerza las partidas presupuestarias, aumentando así la
posibilidad real ...
Fecha publicación: 09/09/2011
Fecha emisión: 06/09/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08290
2 de setiembre de 2011
DCA-2254
Señor
Gustavo Fallas Vargas
Asesoría Legal
Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM)
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por el Consejo Nacional de la Persona Adulta
Mayor derivado de la Licitación Pública 2011LN-000001-00200 “contratación de una empresa que
brinde apoyo estratégico, asesoramiento técnico, operativo y de producción en el proceso de
planeación, organización, ejecución, control y evaluación en materia de publicidad, prensa y
relaciones públicas al CONAPAM”, con la empresa Centroamérica PN Asesores S.A. por un monto
de ¢52.000.000,00 anual.
Nos referimos a su oficio CONAPAM-AL-162-O-2011, de fecha 8 de agosto del año 2011,
mediante el cual solicita el refrendo referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato
anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de
la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, el
Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10
de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, y la
resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010, publicado en La Gaceta N° 33 del 17
de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el
refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos
siguientes:
i) En el folio 502 del expediente administrativo consta la certificación de la Caja Costarricense de
Seguro Social que indica que la empresa adjudicada se encon ...
Fecha publicación: 07/09/2011
Fecha emisión: 02/09/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07322
10 de agosto, 2011
DCA-2036
Licenciado
Walter Sequeira Fallas
Director del Departamento de Aprovisionamiento
Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR)
Estimado señor:
Asunto: Se concede refrendo al contrato suscrito entre el ITCR y la empresa DIA S.A. para la
Construcción del edificio del Centro de Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC)
en la Sede de San Carlos, por un monto de ¢1.416.915.000,00 (mil cuatrocientos dieciséis
millones novecientos quince mil colones exactos), derivado de la Licitación Pública 2010LN-
000003-APITCR.
Damos respuesta a su oficio AP-850-2011 del 30 de junio del 2011, recibido en esta Contraloría
General el 01 de julio siguiente, mediante el cual se solicita el refrendo al contrato suscrito entre el ITCR
y la empresa Día S.A. para la Construcción del edificio del Centro de Transferencia Tecnológica y
Educación Continua (CTEC) en la Sede de San Carlos, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000003-
APITCR.
I. Criterio del Despacho
Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo
dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de
contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los
documentos contractuales de cita, con fundamento en:
a) El dictamen legal emitido por la Asesoría Jurídica Institucional a través del oficio AL-003-
2011 complementado por medio del oficio AL-SCC/019/2011 en relación con la Licitación
Pública 2010LN-000003-APITCR (ver folios que van del 887 al 889 y del 1069 al 1071 del
expediente administrativo).
b) El análisis técnico realizado por medio del oficio CTEC/027/2011 con respecto a las ofertas
presentadas dentro de la Licitaci ...
Fecha publicación: 16/08/2011
Fecha emisión: 10/08/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06222
11 de julio de 2011
DCA-1776
MSc.
Eugenio Trejos Benavides
Rector
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza la solicitud de autorización para iniciar el trámite de contratación sin contenido
presupuestario para la “Construcción del Edificio de Investigaciones en Biotecnología, Sede Central
Cartago”.
Nos referimos a su oficio R-586-2011 del 23 de junio del 2011, mediante el cual solicita autorización
para realizar el proceso de contratación referido en el asunto.
I. Antecedentes y justificaciones.
1) El Instituto Tecnológico de Costa Rica requiere iniciar un proceso de Licitación Pública para la
contratación de la Construcción del Edificio de Investigaciones en Biotecnología, Sede Central Cartago.
2) En sesión ordinaria del Consejo Institucional 2710, artículo 11 del 14 de abril de 2011 se autoriza la
formalización del crédito con el Banco de Costa Rica, para el financiamiento de la construcción del
Edificio de Investigaciones en Biotecnología, por un monto de ¢1.200.000.000.
3) Se ha cumplido con todos los requisitos exigidos para el trámite bancario y no se aprecian
situaciones que hagan presumir la denegatoria del préstamo solicitado, según se desprende de la nota
firmada por el señor Adrián Chinchilla Solano, Gerente de la Sucursal Cartago del Banco Nacional en la
que indica que se esta llevando a cabo el proceso del trámite de crédito para su debida formalización.
4) La Administración indica que se trata de un caso excepcional ya que solo en una ocasión anterior
ha utilizado esta modalidad.
II. Normativa que informa la materia.
El Artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa dice, en lo que interesa:
2
“Disponibilidad presupuestaria. Para iniciar el procedimiento de contratación administrativa, es
necesario contar con recurso ...
Fecha publicación: 14/07/2011
Fecha emisión: 11/07/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
R-DCA-290-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del quince de junio de dos mil once. ---------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por parte del Consorcio Constructora Mavacon S.A. – Araica S.A.
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2010LN-000003-APITCR, promovida
por el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA para la construcción del edificio del Centro
de Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC) Sede Regional San Carlos, acto de
adjudicación recaído a favor de la empresa Diseño, Ingeniería, Arquitectura Metropolitana por la suma
de ¢1.416.915.000,00 (mil cuatrocientos dieseis mil novecientos quince millones de colones). ---------------
RESULTANDO
I. El consorcio recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No.2010LN-000003-APITCR, por cuanto alega que su oferta es la de mejor precio y que la
Administración indebidamente valoró su propuesta utilizando el precio que se refleja en una tabla de
pagos incorrecta que por un error administrativo se incluyó. -------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y,
CONSIDERANDO
I Hechos Probados. 1) Que el ITCR promovió la Licitación Pública No.2010LN-000003-APITCR,
promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica, para la construcción del edificio del Centro de
Transferencia Tecnológica y Educación Continua (CTEC) Sede Regional San Carlos (ver el Diario Oficial
La Gaceta No.210 del 02 de octubre del 2010). 2) Que en el cartel del procedimiento de contratación
mencionado se indicó lo siguiente: 2.1) “(…) 3. PRECIO / a) Los precios cotizados serán firmes y
definitivos, libres de impuestos, los mismos deben indicarse por separado según artículo 25 del
Reglamento de l ...
Fecha publicación: 20/06/2011
Fecha emisión: 15/06/2011
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION